《新时代的全面依法治国》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实并充分体现习近平法治思想，紧扣中国特色社会主义进入新时代法治中国建设的历史方位和时代主题，围绕新时代党领导人民推进全面依法治国的一系列重大问题，从道路理论的确立到宪法贯彻实施、法律体系完善、法治政府建设、推进公正司法、推进全民守法、涉外法治建设、法治工作队伍建设等方面，充分肯定并全面展现了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，法治中国建设迈出历史性步伐、全面依法治国取得的历史性成就。

冀祥德，男，山东省青州市人，北京大学法学博士，中国社会科学院法学博士后，国务院政府特殊津贴专家。先后从事过警察、警校教师、律师、检察、法学教育、法学研究、地方志工作。曾任山东德扬律师事务所主任，北京市崇文区人民检察院副检察长（挂职），中国社会科学院研究生院法学系常务副主任、常务副书记、教授，中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员、博士生导师，方志出版社社长、总编辑，中国地方志指导小组秘书长，中国地方志指导小组办公室党组书记、主任等职。曾获北京大学第六届研究生“学术十杰”、中国社会科学院首届“十大杰出法学博士后”、全国优秀教师、全国优秀辩护律师等称号。现就职于中国社会科学院，任当代中国出版社总编辑、法定代表人，当代中国音像电子出版社社长，中国社会科学院法学研究所研究员、博士生导师、博士后合作导师，中国社会科学院大学法学院教授、博士生导师。出版专著、教材60余部，发表论文和理论文章300余篇，向中央提交内部研究报告70余份。曾获第一届全国法学博士后科研成果一等奖，第二届中国法学优秀成果一等奖，中国法学会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、教育部等单位优秀科研成果一二三等奖若干。

目 录 第一章 全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的本质要求 第一节 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命 002 第二节 坚定不移走中国特色社会主义法治道路 004 一、中国特色社会主义法治道路是全面依法治国的唯一正确道路 005 二、中国特色社会主义法治道路的核心要义 009 三、建设中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手 012 第三节 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循 018 一、提出习近平法治思想的科学依据与重大意义 019 二、习近平法治思想的主要内容 021 第二章 全面贯彻实施宪法取得新进展 第一节 坚持依宪治国、依宪执政 028 一、强化了党总揽全局、协调各方的领导地位 028 二、提高了党依宪执政的能力 030 三、依规治党，形成了比较完善的党内法规体系 031 第二节 公民权利保障水平显著提高 032 一、切实保障人民的生存权，全面建成小康社会 033 二、大幅提升经济、社会、文化、环境权利保障水平 034 三、协调推进公民权利和政治权利保障 036 四、全面保障特定群体权利 038 第三节 国家权力体系不断优化 039 一、深化国家监察体制改革 039 二、赋予设区的市地方立法权 040 三、加强全过程人民民主的法治保障 041 第四节 宪法监督工作迈上新台阶 043 一、积极稳妥推进合宪性审查工作 043 二、依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 046 三、加强宪法解释工作，落实宪法解释程序机制 047 第五节 全社会的宪法意识普遍增强 048 一、建立宪法宣誓制度，宪法信仰根植人心 048 二、设立国家宪法日，大力弘扬宪法精神 049 三、广泛开展宪法宣传教育，扎实培育宪法观念 050 第三章 中国特色社会主义法律体系更加完善 第一节 颁布实施《民法典》，完善民商经济领域立法 054 一、编纂《民法典》，依法更好保障人民合法权益 055 二、完善民商事立法，优化营商环境 058 三、完善经济法，巩固社会主义市场经济制度 059 第二节 加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法 061 一、推进国家安全领域立法 062 二、完善民生社会领域立法 063 三、加强反腐廉政领域立法 067 四、加强生态文明环境领域立法 070 五、完善网络数据信息技术领域立法 073 六、出台刑法修正案 075 七、不断完善诉讼法与非诉讼程序法 077 八、不断完善行政法 081 第三节 加强备案审查，维护国家法治统一 082 一、完善备案审查体制 083 二、健全备案审查联动机制等工作机制 083 三、加强中央对地方备案审查的联系指导 085 四、着力增强备案审查制度刚性 087 第四章 法治政府建设取得突破性进展 第一节 健全政府机构职能体系 091 一、推进政府机构职能优化协同高效 092 二、“放管服”改革纵深推进 095 三、法治化营商环境持续优化 099 第二节 健全行政决策制度体系 100 一、强化依法决策意识，行政决策公信力持续提升 101 二、严格落实重大行政决策程序 102 三、加强行政决策执行和评估 104 第三节 健全行政执法工作体系 106 一、深化行政执法体制改革 107 二、加大重点领域执法力度 108 三、完善行政执法程序 109 四、创新行政执法方式 113 第四节 健全突发事件应对体系 114 一、完善突发事件应对制度 114 二、提高突发事件依法处置能力 115 三、引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对 116 第五节 健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系 117 一、加强行政调解工作，社会矛盾纠纷依法及时有效化解 118 二、有序推进行政裁决工作 119 三、发挥行政复议化解行政争议主渠道作用 120 ........