《制裁：美西方的经济霸权主义》

[美] 萨拉·弗朗德斯( Sara Flounders ) 编      

 江振春 译

2025年1月第1版第1次印刷

当代中国出版社

经济制裁是美国等发达国家遏制发展中国家经济的常用手段。来自美国、加拿大、英国、伊朗等国家和地区的20多位社会活动人士，因“制裁即杀戮”运动汇集，他们通过多种形式发出反对制裁的声音。在本书中，他们提供了数十个国家有据可查的例子，从多个角度呈现了“制裁”的真相。

美国制裁：战争的“替代方案”

损害平民的利益

近几十年来，美国越来越多地将制裁用作外交政策工具。数十个国家已成为它的制裁目标，联合国将这些制裁称为“单方面强制措施”。

2022 年俄乌冲突爆发后，美国及其盟国加大力度孤立俄罗斯，力图摧毁俄罗斯经济。尽管西方假装拥有广泛的国际支持，但世界上84%的国家并未加入针对俄罗斯的制裁行动。当下，制裁行动让发动制裁的国家自食恶果，正在给西方造成巨大的经济损失。

美国对全球数十个国家实施经济和政治制裁的外交政策给平民造成了巨大痛苦。这项政策被视为战争的“ 替代方案”，实际上是另一种形式的致命侵略，它试图改变受制裁国家的政府或政府政策，侵犯了他国主权。

美国为其广泛实施的制裁政策辩护，声称制裁措施规定了“人道主义例外”，以防止无辜者死亡。然而，“例外”措施没有发挥作用。据估计，仅在委内瑞拉，过去十年的极端经济制裁就已导致10多万人死亡。

美国官员不经意地承认，制裁的目的是破坏目标国家的经济，刺激民众起来反抗政府。虽然这种政策成功地损害了平民的利益，但在很大程度上未能煽动叛乱。

制裁的效果适得其反

2022年2月以来，美国等西方国家对俄罗斯实施严厉制裁，禁止或严格限制商品进出口。几位西方国家领导人表示，其目标是削弱和破坏俄罗斯。

然而，对俄罗斯的制裁却起到了适得其反的效果，给整个西方，尤其是欧洲造成了严重的经济损失。能源成本急剧上升，导致整个欧洲经济体出现通货膨胀。大多数中产阶层和工人阶层的生活水平大幅下降。

西方的制裁也伤害了位于南半球的一些国家。俄罗斯是工业所需的谷物、化肥和贵金属的主要生产国。孤立俄罗斯经济的政策导致了这些重要大宗商品的短缺和价格上涨，例如，由于对俄罗斯船只的制裁、对空港和海港的限制，以及进行金融交易的困难，让俄罗斯小麦无法运往一些国家。俄罗斯经济虽然也受到损害，但显然程度较小，俄罗斯的货币甚至出现了升值现象。

几十年来，美国的农民、商人和工会一直反对制裁。随着生活成本的上升，这种反对的声音正在迅速增加。在西欧，制裁给经济带来的负面影响更为严重，反对声音也相对更多。随着越来越多的民众开始质疑对俄罗斯经济制裁的目的和合理性，对俄制裁正在引发政治动荡。最近几周，布拉格、巴黎、伦敦发生了大规模抗议活动。

美国主导的制裁也因美元主导地位的削弱而适得其反。制裁迫使各国开发美国主导的各种系统的替代系统。随着俄罗斯被剔除用于国际银行结算的SWIFT系统，替代系统的使用率越来越高。用美元买卖石油的石油美元正在衰落，甚至可能消失。沙特阿拉伯准备在向中国出售巨额石油时接受人民币结算。

美国的制裁政策由美国国会法案或总统令的形式实施。在后一种情况下，他们往往说出现了“国家紧急状态”和“不寻常的和特殊的威胁”。一般来说，这明显是杜撰之词，例如，奥巴马政府对委内瑞拉实施制裁，声称该国对美国构成“特殊威胁”。对制裁的痴迷让美国违反了相关的长期国际条约，例如，受制裁的委内瑞拉政府特使亚历克斯·萨博被美国监禁多年。美国的这种做法违反了美国作为创始成员国的《维也纳外交公约》。

——《作家文摘》2025年2月28日